深圳阿波罗低空经济产业园

• 深圳税收创新引媒体聚焦：服务革新激活经济新动能

  在全国招商引资工作深化推进之际，一场聚焦税收创新实践的媒体观察活动引发广泛关注。多家权威媒体代表实地探访深圳税务部门及代表性企业，深度解析当地通过征管现代化改革优化营商环境、赋能经济高质量发展的实践路径，展现税收服务如何成为城市核心竞争力。 一、理念变革引领服务升级 传统税收管理侧重风险防控与户籍监管，易产生服务滞后与权责不清问题。深圳率先打破思维定式，将“纳税人自主申报、自享权利”确立为核心原则。通过建立政策精准推送机制，税务人员主动筛查符合条件但未申报优惠的市场主体，2017年减免税额突破500亿元，同比增长30.4%。尤为突出的是高新技术产业税收支持力度，其减免规模连续多年位列全国首位，印证了“放水养鱼”政策对创新经济的催化作用。 二、数字底座重构征管体系 面对超大城市复杂税源管理挑战，深圳建成覆盖全业务流程的智能税务系统。线上办税占比逾90%，税收证明电子化率达96.8%，近100%企业实现自主申报。2017年启动的数据化管事模式革新尤为关键：在全市13个征收单元，229个风险指标构建动态“体检系统”，年均扫描风险疑点18万户次。原税管员职责被智能风控模型替代，形成“无风险零干扰，有风险快响应”的新税企关系。 三、机制创新释放市场活力 “管事制”改革带来三重正向效应：业务流程压缩70%以上，纳税人平均办税时间下降50%；大数据分析使优惠政策兑现精准度达98%；全流程留痕管理有效压缩自由裁量空间。某生物医药企业财务总监证实：“研发费用加计扣除从备案改为留存备查后，申报环节由5个减至1个，资金周转效率提升25%。”这种将征管效能转化为企业获得感的实践，使其在国家深化“放管服”改革清单中成为标杆案例。 四、生态优化提升城市能级 现代化税收服务如同磁石吸引要素聚集。某智能制造企业迁入深圳后，通过税收大数据匹配政策，三年累计享受创新补贴逾800万元。“税收环境是我们选址的关键指标。”企业运营总裁强调。统计显示，深圳战略新兴产业税收贡献率五年提升12个百分点，市场主体年均新增超20万户。经济总量与税收减免同步增长的现象，被学界称为“深圳发展悖论”，折射出优质服务带来的良性循环。 当前，深圳正在探索区块链电子发票、AI政策导航等新技术应用。税务系统相关人士表示：“服务没有终点，我们将持续突破数据壁垒，打造国际一流税收营商环境。”当媒体镜头记录下纳税人“零接触”办税的场景时，这座创新之城正用实践诠释：优化营商环境不仅是政策红利的释放，更是制度供给能力的比拼，而让市场活力充分涌动的服务革新，终将成为城市高质量发展的最强引擎。

  2025-08-21

• 深圳民营经济创新突围：政策赋能与科技驱动双引擎

  在粤港澳大湾区建设背景下，深圳通过系统性政策组合与科技创新双轮驱动，为民营经济高质量发展注入强劲动能。从减税降费到知识产权质押融资，从营商环境优化到研发投入加码，当地民营企业正加速向全球价值链高端攀升，成为全国民营经济发展的标杆样本。 一、政策“组合拳”释放万亿级红利 深圳推出全国首个“民营经济促进条例”，配套实施“科创金融22条”“数字赋能10项措施”等专项政策。统计显示，当地累计减免企业税费超3000亿元，其中研发费用加计扣除政策惠及企业数量年增长23%。在龙岗区试点“秒批”政务服务后，企业开办时限压缩至0.5个工作日，该区市场主体总量突破50万户。 二、创新生态培育硬核竞争力 南山区科技企业研发投入强度达6.2%，超全国平均水平3倍。大疆创新等企业通过“揭榜挂帅”机制攻克14项卡脖子技术，累计形成国际标准超200项。光明科学城吸引23家民营实验室入驻，在合成生物、脑解析等领域实现原创性突破。 三、金融活水精准滴灌实体经济 深圳证券交易所数据显示，民营上市公司再融资规模同比增长42%，其中先进制造业占比达67%。福田区首创“知识产权证券化”模式，帮助17家企业实现专利融资89亿元。某通信企业通过“投贷联动”获得50亿元综合授信，推动5G基站芯片量产。 四、产业集群构建全球影响力 宝安区智能装备产业集群入选国家级先进制造业集群，带动上下游企业超4000家。华为生态链企业在深汕合作区形成千亿级产业链，相关技术已输出至120个国家。前海自贸片区试点跨境数据流通机制，助力300家数字服务企业拓展海外市场。 五、人才高地汇聚发展新动能 深圳湾超级总部基地引进43个国际研发团队，其中民营企业主导项目占比81%。实施“孔雀计划”以来，累计认定高层次人才超1.5万名，创办科技企业3700余家。坪山区生物医药园建成院士工作站12个，推动创新药上市数量占全国28%。

  2025-08-21

• 广东推动深莞产业资源向粤东粤西粤北园区集群转移

  为贯彻落实区域协调发展战略，广东省近期深入开展产业园区招商引资专项调研，重点推动珠三角电子信息等优势产业向粤东粤西粤北地区梯度转移。此次调研聚焦行业协会在产业转移中的纽带作用，旨在通过集群化招商模式破解区域发展不平衡问题，为产业转型升级拓展新空间。 一、产业梯度转移成为区域发展关键抓手 广东省近年来将产业有序转移作为促进区域协调发展的重要举措。以线路板、手机制造为代表的电子信息产业具有产业链长、配套要求高的特点，适合通过园区载体实现集群化转移。调研团队实地考察发现，深圳等珠三角核心城市面临土地资源紧张、生产成本上升等问题，而粤东粤西粤北地区园区在土地储备、政策配套等方面具备承接优势。 二、行业协会搭建产业转移服务平台 在对接过程中，相关行业协会被赋予重要使命。一方面需要梳理会员企业的转移需求，另一方面要对接粤东粤西粤北园区提供的标准厂房、用工保障等配套措施。通过建立产业转移服务联盟，可帮助企业解决跨区域投资中的信息不对称问题，实现产业链上下游协同转移。 三、集群式转移破解单一企业落地难题 与传统单点招商不同，此次调研特别强调"组团式发展"模式。以线路板行业为例，需同步引进基材供应、电镀加工、成品组装等配套环节。粤东粤西粤北部分园区已规划专业功能区，通过定制厂房、集中治污等措施降低企业转移成本。这种全产业链招商模式有利于快速形成产业生态，避免企业"孤岛化"发展。 四、政策协同优化产业转移环境 为保障转移项目顺利落地，广东省正在完善跨区域利益共享机制。包括建立珠三角与粤东粤西粤北园区的税收分成制度，创新飞地经济合作模式等。同时加强转移项目的事中事后监管，确保环保、能耗等指标符合国家标准，避免低端产能简单搬迁。 五、数字化转型提升园区承接能力 调研显示，粤东粤西粤北园区正加快智慧园区建设。通过5G网络覆盖、工业互联网平台等新基建，帮助转移企业实现生产管理数字化升级。部分园区还联合职业院校开展订单式人才培养，解决企业技术工人短缺问题，增强产业长期发展后劲。 当前，广东省产业转移工作已进入深化实施阶段。通过政府引导、市场运作、协会搭台的多方联动机制，正逐步构建起跨区域产业协同发展新格局。未来还将针对不同行业特点制定专项转移方案，推动全省产业布局持续优化。

  2025-08-21

• 广东深圳光明区：有序复工为抗疫筑牢经济发展后盾

  近年来，各地在统筹推进疫情防控和经济社会发展中，坚持“两手抓、两不误”，通过分类指导、精准施策推动企业有序复工，同步优化招商引资环境，以政策扶持、数字赋能等举措激活经济动能，为抗疫大局注入持续“血液”。 一、分类施策，构建复工防疫双防线 各地严格遵循“错峰返岗、梯次复工”原则，根据行业特点制定差异化复工方案。在广东，防疫物资生产、民生保障等重点企业被优先纳入复工清单，相关部门建立“一企一策”服务机制，从原材料供应、物流运输到人员返岗提供全流程保障；针对劳动密集型企业，推行“小班制”生产模式，通过错峰上下班、分区作业减少人员聚集。浙江则依托“健康码”数字化管理手段，实现员工健康状况实时监测，分行业制定《企业复工防疫指南》，明确商超、餐饮等服务型企业的消杀频次、顾客限流等标准，确保防疫无死角。江苏聚焦制造业产业链协同，对汽车、电子等重点产业实施“白名单”管理，推动上下游企业同步复工，通过封闭厂区、点对点通勤等方式降低疫情传播风险。 二、政策纾困，多维发力破解企业难题 面对企业复工面临的资金、用工、供应链等压力，各地密集出台助企政策。上海推出涵盖减税降费、稳岗补贴、融资支持等方面的纾困措施，对受疫情影响较大的中小微企业，实施房产税、城镇土地使用税减免，并延长社保缴费期限；针对企业用工短缺问题，搭建跨区域劳务协作平台，通过“点对点”专车专列接返务工人员。湖北对防疫重点企业给予技改补贴，鼓励企业扩大口罩、防护服等物资产能；对暂时陷入经营困难的企业，提供最长6个月的贷款展期服务，并降低贷款利率。山东设立专项信贷额度，引导金融机构对复工企业不抽贷、不断贷、不压贷，同时推出“创业担保贷款”贴息政策，缓解小微企业融资成本压力。 三、数字赋能，推动生产模式转型升级 疫情加速了企业数字化转型步伐，各地积极推广新技术应用助力复工复产。浙江鼓励企业运用远程办公、在线协作平台开展业务，支持电商平台为零售企业提供“无接触配送”解决方案；部分制造企业通过工业互联网平台实现设备远程监控、生产数据实时分析，生产效率较传统模式提升30%以上。广东加速5G网络覆盖，推动“5G+智能制造”场景落地，汽车零部件企业通过5G+AR技术实现远程设备调试，减少技术人员现场流动；物流企业应用无人机、无人车开展物资配送，降低人员接触风险。江苏搭建产业链协同平台，整合上下游企业产能、库存数据，帮助企业精准匹配原材料供应和产品销售需求，有效缓解供应链断裂问题。 四、优化服务，打造高效营商环境 各地以复工复产为契机，持续深化“放管服”改革，提升服务效能。四川推行复工审批“一网通办”，企业通过政务服务平台提交申请，相关部门在线核验防疫方案、人员健康等材料，审批时限压缩至1个工作日内；对重点项目，实行“专人代办”服务，协调解决用地、用能等要素保障问题。河南创新招商引资方式，开展“云招商”活动，通过视频洽谈、在线签约等方式推进项目落地，2020年以来累计线上签约项目超千个，投资金额达万亿元。安徽建立“企业吹哨、部门报到”响应机制，企业通过热线、平台反映的用工、物流等问题，由属地政府牵头协调解决，平均响应时间不超过4小时；同时，优化涉企政策兑现流程，实现财政补贴、税收减免等“免申即享”，让企业复工更省心。 五、民生保障，筑牢经济社会稳定基石 民生领域企业的稳定运行，是复工复产的重要基础。各地优先保障商超、农贸市场、物流配送等企业复工，确保生活物资供应充足。北京对连锁超市、生鲜电商给予稳岗补贴，支持企业增加备货量，通过“线上下单、线下配送”模式满足居民购物需求；建立生活物资保供企业名单，开通绿色运输通道，保障蔬菜、肉类等物资运输畅通。湖南推动供水、供电、燃气等公共事业企业全员到岗，加强设备巡检维护，确保城市运行稳定；针对社区老年群体，鼓励养老服务机构提供上门送餐、代购等服务，解决特殊群体生活难题。陕西组织农业龙头企业、合作社复工复产，保障种子、化肥等农资供应，指导农户有序开展春耕生产，确保粮食安全和重要农产品稳定供应。 六、区域协同，构建跨区域复工联动机制 为打破地域壁垒，各地建立跨区域复工协作机制。长三角地区推出“健康码”互认通用政策，上海、江苏、浙江、安徽四地企业员工凭本地健康码可跨省通行，无需重复隔离；建立产业链供应链协调机制，针对汽车、集成电路等跨区域产业，由三省一市联合解决原材料运输、关键零部件供应等问题。珠三角地区依托粤港澳大湾区合作平台，推动广东与香港、澳门在防疫物资、生活物资通关等方面实现高效协作，保障跨境产业链稳定；同时，加强与广西、云南等劳务输出省份对接，建立“点对点”劳务输送合作，缓解企业用工短缺。京津冀地区协同制定复工防疫标准，统一企业复工条件、防疫措施等要求，避免政策差异影响产业链协同；开通京津冀货物运输“绿色通道”，对防疫物资、民生保障物资优先查验、快速放行。 七、安全监管，守牢复工复产安全底线 各地将安全生产与疫情防控同部署、同落实，严防复工复产期间安全事故。福建开展企业复工复产安全专项检查，重点排查危化品、建筑施工等行业的设备隐患、操作规程执行情况，对不符合安全条件的企业坚决不予复工；组织安全专家“上门服务”，为企业提供安全培训、隐患排查指导。江西推行“安全承诺制”，企业复工前须签订安全生产承诺书，明确企业主体责任；利用大数据技术对企业安全隐患进行动态监测，对高风险企业发送预警信息，督促整改。重庆加强对复工企业的消防检查，重点检查车间、宿舍等场所的消防设施、疏散通道，确保消防器材完好有效；组织开展线上安全培训，通过视频课程、在线考试等方式提升员工安全意识。 八、党建引领，凝聚复工复产强大合力 各地充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，助力企业复工复产。贵州推动机关党员干部下沉企业担任“驻企联络员”，协助企业制定防疫方案、对接政策资源、解决实际困难，2020年以来累计派驻联络员超万名，帮助企业解决问题数万件。河北在企业设立“党员责任区”“党员先锋岗”，组织党员带头落实防疫措施、带头攻克生产难题；针对中小企业复工困难，开展“千名党员帮千企”活动，协调金融、税务等部门为企业提供精准服务。新疆生产建设兵团组织党员志愿者深入园区、厂区，为复工企业员工提供体温检测、环境消杀等服务；针对少数民族员工较多的企业，安排双语党员干部讲解防疫知识和复工政策，确保信息传递无死角。 通过各地精准有力的举措，企业复工复产有序推进，经济社会发展逐步回归正轨。在这场抗疫与发展的双重考验中，各地以务实行动诠释了“两手抓、两不误”的深刻内涵，为打赢疫情防控阻击战提供了坚实的经济支撑。

  2025-08-21

• 津南开发区赴深圳招商推介 精准服务助力项目落地

  为深化区域经济合作，推动优质项目资源对接，津南开发区组织招商团队赴深圳开展专题推介活动。此次活动以精准招商引资为核心，通过实地走访、上门服务及专场推介等形式，全面展示津南区产业优势与营商环境，有效促成多家企业与津南区达成合作意向。 一、聚焦项目落地开展精准服务 招商团队重点走访深圳已落地项目，深入了解企业需求，针对项目推进中的难点提供专项解决方案。通过现场办公协调资源，加速了项目审批流程，获得企业高度认可。此举强化了津南区“全周期服务”理念，为后续合作奠定基础。 二、专场推介凸显区域发展优势 在深圳举办的津南区专题推介会上，招商团队系统介绍了区域产业规划、政策支持及载体资源，重点推介高端装备制造、新一代信息技术等主导产业。现场设置问答环节，解答企业关于人才引进、产业链配套等核心关切，吸引超百家企业参与。 三、多维宣传提升区域影响力 活动整合线上线下渠道，通过主流财经媒体、产业平台等载体发布津南区最新发展规划，突出区位交通、科创资源等差异化优势。后续传播中，津南区“京津冀协同发展重要节点”定位获得广泛关注，形成持续招商热度。 四、实地考察促成合作实效 推介会后，深圳多家企业组团赴津南区考察，走访开发区标准厂房、研发中心等载体，并与相关部门座谈交流。目前，部分智能科技、节能环保领域企业已进入投资协议磋商阶段，体现招商活动实效。 此次深圳行标志着津南区“走出去”招商策略的深化，通过主动对接粤港澳大湾区资源，进一步拓宽了项目渠道。未来津南区将持续优化服务机制，推动招商引资成果转化为高质量发展动能。

  2025-08-21

• 深圳深港通投资税收优惠政策落地 助力跨境资本流动

  近日，经国务院批准，财政部、国家税务总局、证监会联合发布通知，明确深港股票市场交易互联互通机制试点相关税收政策，通过多项税收优惠措施降低跨境投资成本，为内地投资者参与香港市场、香港投资者参与内地市场提供政策支持，进一步优化区域金融环境，服务招商引资工作大局。 一、政策出台的背景与核心目标 深港通作为连接内地与香港资本市场的重要纽带，旨在促进两地资本双向流动和市场开放。此次税收政策的明确，是落实国家金融开放战略的具体举措，通过清晰的税负规则降低跨境投资不确定性，提升市场吸引力，推动两地资本市场在资源配置、价格发现等方面的协同效应，助力构建更加开放、高效的金融市场体系。 二、所得税优惠政策的分类实施 通知针对不同投资主体的转让差价所得作出差异化税收安排。香港市场投资者通过深港通投资深圳证券交易所上市A股取得的转让差价所得，暂免征收所得税；内地个人投资者通过深港通投资香港联合交易所有限公司上市股票取得的转让差价所得，自2016年起至2019年暂免征收个人所得税。对于内地企业投资者，其通过深港通取得的转让差价所得则需计入企业收入总额，按照企业所得税法相关规定依法缴纳企业所得税。 三、增值税免征范围的明确界定 在增值税方面，政策明确了营改增试点期间的免征范围。香港市场投资者通过深港通买卖深圳证券交易所上市A股取得的差价收入，以及内地个人投资者通过深港通买卖香港联合交易所有限公司上市股票取得的差价收入，均享受增值税免征优惠。这一措施进一步降低了跨境股票交易的流转环节税负，提升了交易的成本优势。 四、印花税征收的属地原则适用 印花税征收遵循“属地管理”原则。香港市场投资者通过深港通进行深圳证券交易所上市A股的买卖、继承或赠与行为，需按照内地现行税制规定缴纳证券交易印花税；内地投资者通过深港通进行香港联合交易所有限公司上市股票的同类行为，则需按照香港特别行政区现行税法规定缴纳印花税。这一安排既符合两地税制实际，也保障了税收征管的规范性和一致性。 五、对个人投资者的直接利好 对于内地个人投资者而言，转让差价所得的所得税和增值税双重免征政策，直接提升了投资收益空间。在政策覆盖期间，个人通过深港通投资港股的交易成本显著降低，有助于激发个人参与跨境投资的积极性，丰富个人资产配置渠道，推动居民财富向多元化、国际化方向配置。 六、对企业投资者的规范引导 内地企业投资者虽需就转让差价所得缴纳企业所得税，但政策的明确为企业跨境投资提供了稳定的税务预期。企业可基于清晰的税收规则制定投资策略，合理规划跨境资本运作，在合规前提下参与深港通市场，这有助于提升企业投资决策的科学性，促进机构投资者队伍的专业化发展。 七、对香港市场投资者的吸引力提升 针对香港市场投资者的所得税暂免政策，降低了其投资A股市场的税负成本，有助于吸引更多香港及国际资本通过深港通进入内地市场。这不仅能够增加A股市场的资金供给，提升市场流动性，还能促进内地上市公司与国际投资者的对接，推动公司治理水平和信息披露质量的提升。 八、政策对跨境资本流动的促进作用 税收优惠政策通过降低交易成本，有效提升了深港通机制的吸引力和活跃度。两地投资者参与跨境投资的意愿增强，将促进资金在深港市场间的合理流动，推动两地资本市场在估值体系、交易规则等方面的进一步融合，为中国资本市场国际化积累实践经验。 九、助力深圳金融开放创新 作为深港通机制中深交所的所在地，深圳在此次政策落地中扮演重要角色。税收优惠政策将增强深圳对跨境资本的聚集效应，推动深圳建设更具国际影响力的金融创新中心，助力深圳在金融开放、跨境投资等领域形成示范效应，服务粤港澳大湾区金融协同发展战略。 十、政策的市场预期引导效应 此次税收政策的明确，释放了国家持续支持资本市场开放的信号，有助于稳定市场预期。投资者对跨境投资的政策环境更有信心，市场主体的投资行为将更加理性有序，这为深港通机制的长期健康运行奠定了坚实基础，也为未来进一步扩大互联互通范围积累了政策经验。 十一、与其他开放政策的协同效应 深港通税收优惠政策与内地资本市场其他开放举措形成协同。近年来，中国持续推进股票市场互联互通机制扩容、优化外资准入等政策，此次税收优惠进一步完善了跨境投资的制度环境，与其他政策共同构成支持资本市场高水平开放的政策组合，提升中国资本市场对全球资本的吸引力。 十二、对金融服务行业的带动作用 政策的实施将带动跨境金融服务需求增长。证券公司、基金公司等金融机构在深港通业务中的服务空间扩大，需进一步提升跨境投资咨询、税务筹划等专业服务能力，这有助于推动金融服务业向专业化、国际化方向转型，促进金融产业链的完善和升级。 十三、政策实施中的风险防范考量 在落实税收优惠政策的同时，相关部门需加强跨境税收征管协作，防范税收流失和监管套利风险。通过建立两地税务信息共享机制，确保税收政策准确执行，维护市场公平竞争秩序，保障深港通机制在规范运作中发挥其开放功能。 十四、对居民财富管理的积极影响 随着居民财富积累和投资意识提升，对多元化资产配置的需求日益增长。深港通税收优惠政策为居民提供了低成本参与国际市场的渠道，有助于居民通过跨境投资分散风险、提升收益，推动财富管理市场向更广阔的空间发展。 十五、政策对资本市场国际化的深远意义 此次税收政策的明确是中国资本市场国际化进程中的重要一步。通过降低跨境投资税负，提升市场互联互通水平，中国资本市场与国际市场的联系更加紧密，这不仅有利于引入国际先进投资理念和管理经验，也有助于提升中国资本市场在全球金融体系中的地位和影响力。 十六、服务招商引资与区域经济发展 税收优惠政策的落地将优化深圳及周边地区的金融营商环境，增强对国内外资本的吸引力，助力招商引资工作深入开展。更多资本通过深港通参与两地市场，将带动金融、科技等相关产业发展，促进区域经济结构优化和高质量发展，为构建新发展格局提供金融支撑。

  2025-08-21

• 深圳创新引擎驱动 6.9%增速彰显中国经济高质量韧性

  今年前三季度，我国国内生产总值同比增长6.9%，在保持中高速增长态势的同时，经济发展质量持续提升。这一成绩的取得，离不开各地在招商引资、产业升级、民生保障等方面的扎实举措，展现出中国经济在结构优化、动能转换中的强劲韧性。 一、经济运行保持稳健，发展韧性持续增强。我国经济已连续多个季度运行在合理区间，展现出较强的稳定性和韧性。过去五年，国内生产总值实现从54万亿元到80万亿元的跨越，保持世界第二大经济体地位。在复杂多变的国内外环境下，经济增长既不过度追求速度，也不忽视发展质量，形成了稳中有进、进中提质的良好局面。 二、产业结构优化升级，新质生产力加快培育。工业领域，高技术制造业、装备制造业投资保持较快增长，制造业技术改造投资持续增加，高耗能制造业投资则呈下降趋势。高技术制造业增加值占规模以上工业比重超过12%，装备制造业占比超过32%，工业技术含量和发展水平进一步提升。同时，供给侧结构性改革深入推进，服务业主导作用增强，第三产业增加值占国内生产总值的比重达到52.9%，比第二产业高出12.8个百分点，经济结构在优化调整中实现升级。 三、开放型经济提质增效，国际收支保持平衡。我国进出口贸易保持快速增长，经常项目持续顺差，人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定，外汇储备连续多个月实现增加。这表明我国经济与全球经济的联系更加紧密，在国际市场中的竞争力不断提升，开放型经济发展质量迈上新台阶。 四、就业形势总体稳定，民生保障坚实有力。前三季度全国城镇新增就业人数接近全年目标，城镇调查失业率保持在较低水平，31个大城市城镇调查失业率连续多月稳定在5%以下，农村外出务工劳动力规模稳步扩大。就业是民生之本，稳定的就业形势为经济社会发展提供了坚实支撑，也让人民群众感受到实实在在的发展成果。 五、居民收入稳步增长，生活质量不断改善。居民收入增速连续多年快于经济增长，城乡居民收入差距逐步缩小，贫困地区农村居民收入保持快速增长，增速持续高于全国农村平均水平。经济增长的红利更多更公平地惠及全体人民，人民生活水平和质量在发展中得到不断提升。 六、区域发展更趋协调，重点区域引擎作用凸显。各地立足自身优势，积极推进区域协调发展战略。以深圳为例通过优化营商环境、加大招商引资力度，吸引了大量高技术产业项目落地，推动了本地产业结构向高端化、智能化、绿色化转型，成为区域经济高质量发展的重要引擎。 七、绿色发展成效显著，可持续发展能力增强。在经济增长的同时，我国持续推进生态文明建设，高耗能产业投资得到有效控制，能源资源利用效率不断提高。绿色产业、循环经济等新业态加快发展，为经济高质量发展注入了绿色动能，实现了经济效益与生态效益的有机统一。 八、创新驱动战略深入实施，科技支撑作用增强。全社会研发投入持续增加，科技创新成果不断涌现，一批关键核心技术取得突破。科技成果转化能力逐步提升，创新链与产业链深度融合，为产业升级和经济转型提供了有力的科技支撑，推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变。 九、内需潜力持续释放，消费升级态势明显。随着居民收入水平的提高和消费观念的转变，消费对经济增长的基础性作用进一步增强。服务消费、品质消费、绿色消费等新兴消费热点不断涌现，消费结构持续优化，内需市场的韧性和活力成为经济稳定增长的重要保障。 十、乡村振兴战略扎实推进，城乡融合发展加快。农村基础设施建设不断完善，农村产业发展活力增强，农民生活水平显著提高。城乡要素双向流动更加顺畅，城乡在教育、医疗、文化等公共服务领域的差距逐步缩小，为经济高质量发展拓展了广阔空间。 十一、重点领域改革深化，发展活力不断激发。“放管服”改革持续推进，市场在资源配置中的决定性作用进一步发挥，营商环境不断优化。各类市场主体活力得到有效激发，民营企业、中小企业发展环境持续改善，为经济发展注入了源源不断的动力。 十二、金融服务实体经济能力提升，风险防控成效显著。金融机构加大对实体经济的支持力度，特别是对中小微企业、科技创新企业的信贷支持持续增加。金融风险防控体系不断完善，重点领域风险得到有效化解，金融与实体经济良性循环的格局逐步形成。 十三、基础设施建设持续加强，发展支撑更加坚实。交通、能源、水利、信息等重大基础设施建设有序推进，新型基础设施建设加快布局，为经济社会发展提供了强有力的硬件支撑，也为未来发展奠定了坚实基础。 十四、民生领域投入加大，公共服务水平提升。教育、医疗、养老、住房等民生领域财政投入持续增加，公共服务体系不断完善，基本公共服务均等化水平稳步提高。人民群众在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面的获得感不断增强。 十五、文化事业和文化产业繁荣发展，文化自信不断增强。文化基础设施建设加快，文化产品和服务供给更加丰富，中华优秀传统文化得到传承和弘扬，文化产业成为经济增长的新亮点。文化软实力和中华文化影响力持续提升，为经济高质量发展提供了强大的精神动力。 十六、统筹发展和安全，发展安全保障更加有力。粮食安全、能源安全、产业链供应链安全等重点领域安全保障能力不断增强，社会大局保持和谐稳定。安全发展理念深入人心，为经济高质量发展创造了安全稳定的社会环境。

  2025-08-21

• 深圳口罩产业迎转型契机：跨界巨头入场催生新格局

  在疫情防控与复工复产的双重需求下，全国多地通过招商引资加速口罩产业链整合。广东、江苏等地超70%的复工率为产能扩张奠定基础，广汽、比亚迪等企业跨界生产推动日产能突破1亿只。面对原材料短缺与产能过剩隐忧，行业正通过技术革新与政策收储机制探索可持续发展路径。 一、产能激增背后的跨界协作 广东、江西等地的产业园区内，汽车制造与电子代工企业转型生产口罩成为亮点。某深圳车企利用无尘车间改造的十条生产线，实现日产500万只平面口罩；某东莞电子企业通过自动化设备调配，将熔喷布利用率提升20%。这种跨界协作既缓解了短期供需矛盾，也为传统制造业转型升级提供样本。 二、供应链瓶颈倒逼技术突破 熔喷布价格波动促使长三角部分企业研发替代材料。苏州某科技公司开发的纳米纤维膜已通过实验室检测，过滤效率达KN95标准且支持重复使用。同期，佛山机械制造商推出模块化口罩机，可将转产周期从30天压缩至72小时，这些创新为产业链韧性建设提供支撑。 三、政策兜底化解过剩风险 国家层面建立的医疗物资动态收储制度明确，对符合标准的过剩产能实行定向采购。浙江某医疗集团据此扩建的十万级净化车间，既满足当前医用防护口罩生产，未来也可转换为其他医疗器械生产线。这种弹性产能规划获得金融机构重点信贷支持。 四、国际需求拓展市场空间 随着亚太地区防疫物资需求增长，厦门某外贸企业已接到超2000万只口罩的海外意向订单。行业分析显示，通过欧盟CE认证的企业出口单价较国内高15%-30%，这驱动珠三角部分厂商加速布局无菌车间改造与国际资质申报。 五、品牌突围面临长期挑战 尽管短期产能提升显著，但国内口罩品牌在国际市场份额不足5%。某行业报告指出，头部企业应借鉴3M的研发模式，将过滤材料技术延伸至空气净化、工业防护等领域。目前上海某生物材料企业已启动多孔高分子膜的民用转化研究。 这场产能跃升正在重构行业生态：短期看是应急保供的产能竞赛，长期则是技术储备与品牌价值的较量。在政策与市场的双重驱动下，中国口罩产业或将从制造规模优势转向技术标准输出，为全球公共卫生供应链注入新动能。

  2025-08-21

• 深圳光明科学城：以创新驱动引领高质量发展新格局

  在全面推进高质量发展的关键阶段，深圳光明科学城通过强化招商引资与创新要素集聚，正加速构建“基础研究+技术攻关+成果转化”的全链条创新生态。作为粤港澳大湾区综合性国家科学中心先行启动区，该区域通过制度创新与产业升级双轮驱动，为破解关键核心技术瓶颈提供实践样本。 一、创新驱动成为突破发展瓶颈的核心战略 当前全球科技竞争格局深刻变革，新一轮产业变革聚焦人工智能、量子信息等前沿领域。深圳光明科学城依托大科学装置集群，重点布局生物医学、新材料等战略性方向，推动创新资源从分散走向协同。区域内已形成超千亿元规模的智能产业集聚带，通过政策引导激发企业研发投入占比持续提升。 二、构建“政产学研资”深度融合创新体系 通过建立科技成果转化中试基地，深圳光明科学城打通实验室到生产线的关键环节。2023年新增国家级高新技术企业数量同比增长25%，技术合同成交额突破百亿元。特别在半导体设备、工业软件等领域形成自主知识产权体系，配套设立总规模50亿元的产业发展基金强化金融支撑。 三、打造面向国际的开放创新枢纽 对标国际一流科学城建设标准，深圳光明科学城引进海外顶尖科研机构设立分支机构，建立国际人才服务绿色通道。在脑科学、合成生物学等交叉学科领域发起国际大科学计划，2024年将建成亚洲最大生物医药材料检测平台。 四、完善全周期创新服务生态 实施科技创新“揭榜挂帅”机制，对重大技术需求面向全球张榜招标。建立宽容失败的审慎监管制度，在智能网联汽车等新兴领域开展沙盒监管试点。通过建设百万平方米科技孵化空间，目前区域内每万人发明专利拥有量达135件，居全国前列。 深圳光明科学城的实践表明，只有将创新嵌入城市发展基因，才能在全球价值链重构中赢得主动权。该区域持续优化的创新生态，正在为高质量发展提供可复制的制度经验与技术解决方案。

  2025-08-21

• 深圳探索国企混改新路径：双重目标下的市场化突围

  在深化国有企业改革进程中，深圳市通过招商引资引入多元资本，率先探索混合所有制改革新机制。面对经济目标与社会责任的双重使命，当地以分类治理为抓手，推动竞争性领域国企市场化转型，同时在战略性行业保持国有资本主导地位，为全国国企改革提供实践样本。 一、国企双重属性的制度性矛盾 国有企业兼具市场主体和公共职能承担者的双重角色，这种特殊性导致其在经营中面临"诺思悖论"：既要实现国有资产保值增值，又需承担稳就业、保民生等社会责任。在深圳市能源集团的案例中，企业既要参与电力市场竞争，又要保障城市基础能源供应，两类目标常产生资源调配冲突。 二、混合所有制的协同治理优势 通过引入战略投资者，深圳市投资控股公司形成国有资本持股51%、社会资本持股49%的股权结构。这种安排既保持国有控制力，又借助民营资本提升决策效率。在基础设施建设领域，采用"国有资本+行业龙头"的混改模式，有效化解了传统国企在技术创新方面的体制惰性。 三、分类改革的差异化实施策略 深圳市将市属国企划分为三类实施改革：竞争类企业推行绝对控股混改，如深业集团引入物流行业领军企业；功能类企业保持相对控股，像水务集团保留51%国有股；公益类企业采用特许经营模式，地铁集团通过PPP模式引入社会资本运营商业设施。 四、市场化监管体系的创新实践 建立"管资本为主"的监管新模式，深圳市国资委对混改企业实施"负面清单"管理。在科技创新领域，允许试点企业实施员工持股计划，深圳创新投集团通过跟投机制将核心团队利益与企业长期发展绑定。 五、全国改革示范效应的形成 2021年深圳启动区域性国资国企综合改革试验，形成可复制的制度成果。盐田港集团通过引入外资航运公司实现股权多元化，在保持港口控制权同时提升国际航线运营能力。这种改革模式已推广至粤港澳大湾区多个临港经济区。 当前深圳正完善国有资本投资运营公司改革，通过搭建市场化运作平台，推动混改企业完善现代企业制度。这种既坚持公有制主体地位又发挥市场机制作用的改革路径，为新时代国企改革提供了重要实践参考。

  2025-08-21

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