• 深圳前海:纳税信用“变现”助力企业获无抵押贷款

    近年来,深圳前海通过深化“银税互动”机制,将企业纳税信用转化为融资信用,为纳税守信企业提供无抵押信用贷款支持,有效缓解企业融资难题,优化区域营商环境,助力招商引资工作提质增效。 一、“银税互动”:纳税信用成为融资“通行证” “银税互动”是国家税务部门与金融监管机构、银行业金融机构联合推出的创新举措,核心在于打通纳税信用与金融信用的壁垒,让企业的纳税记录成为获取贷款的“硬通货”。自2015年启动以来,该机制通过建立税务部门与银行间的信息共享平台,将企业纳税信用等级、纳税申报数据、欠税信息等税务数据与银行信贷审批系统对接,使银行能够更全面、客观地评估企业信用状况,为纳税守信企业提供精准融资服务。这种模式改变了传统信贷依赖抵押物或担保的局限,让无形的“纳税信用”转化为有形的“融资资产”,为缺乏抵押物的小微企业开辟了新的融资渠道。 二、产品矩阵:多样化信用贷款破解融资痛点 围绕“银税互动”,银行业金融机构推出了一系列针对性无抵押信用贷款产品,形成覆盖不同企业需求的产品矩阵。例如,有的银行推出“税易贷”,以企业近三年纳税信用等级和纳税额为主要授信依据,授信额度与纳税额直接挂钩;有的银行推出“税融通”,结合企业纳税稳定性和成长性,提供循环授信额度,满足企业短期流动资金需求;还有的银行推出“税添富”,针对纳税信用良好的科技型小微企业,给予利率优惠和审批绿色通道。这些产品普遍具有“无抵押、审批快、额度活、利率优”的特点,贷款额度从数十万元到数千万元不等,贷款期限涵盖短期和中长期,有效匹配了小微企业“短、小、频、急”的融资需求。 三、区域实践:深圳前海打造银税合作示范样本 作为国家级金融创新试验区,深圳前海在“银税互动”实践中走在前列。前海税务部门与辖区内多家银行业金融机构建立常态化合作机制,签订“征信互认银税互动”合作协议,明确数据共享标准、业务流程和风险防控措施。通过前海金融综合服务平台,税务数据与银行信贷系统实现实时对接,企业在线即可提交贷款申请,银行依托税务数据快速完成授信审批,最快1个工作日即可放款。截至近年,前海已有数十家银行业金融机构参与“银税互动”,推出特色信贷产品30余项,服务纳税守信企业超万户,相关贷款余额突破百亿元,有效支持了前海科技型、创新型小微企业的发展,成为区域招商引资的重要“加分项”。 四、机制成效:以信换贷激发市场主体活力 “银税互动”的深入推进,不仅为企业带来了融资便利,更在全社会营造了“诚信纳税、以信换贷”的良好氛围。一方面,纳税守信企业通过“银税互动”获得资金支持后,能够进一步扩大生产规模、加大研发投入、拓展市场渠道,实现“融资—发展—纳税”的良性循环。例如,前海某电子科技企业凭借A级纳税信用,通过“税易贷”获得500万元贷款,用于生产线升级,次年产值增长30%,纳税额同比提升25%。另一方面,“银税互动”也提升了企业的纳税遵从度,越来越多的企业认识到纳税信用的价值,主动规范纳税行为,推动纳税信用体系建设不断完善。据统计,参与“银税互动”的企业中,纳税信用A级和B级占比超过90%,较普通企业平均水平高出20个百分点。 五、未来展望:持续深化银税协同助力高质量发展 随着数字技术的发展,“银税互动”正朝着智能化、精准化方向升级。未来,税务部门与金融机构将进一步深化数据共享,依托大数据、人工智能等技术,构建更精准的企业信用评估模型,提升贷款审批效率和风险防控能力。同时,针对不同行业、不同发展阶段企业的需求,将推出更多定制化信贷产品,如针对绿色产业的“绿色税贷”、针对外贸企业的“跨境税贷”等,进一步扩大“银税互动”的覆盖面和服务深度。通过持续优化“银税互动”机制,让更多纳税守信企业享受信用红利,为区域经济高质量发展注入新动能,也为招商引资工作提供更坚实的信用支撑。

    2025-08-21

  • 哈深深化对口合作 共推产业园区建设与高质量发展

    2019年11月,哈尔滨与深圳在深圳召开对口合作第四次联席会议,深入贯彻落实党的十九届四中全会精神及习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,按照中央及广东、黑龙江两省部署,围绕深化对口合作、强化招商引资和多领域协同发展进行深入沟通,听取年度合作工作及深圳(哈尔滨)产业园区进展汇报,审议通过2020年对口合作工作计划,为两地高质量发展注入新动能。 一、会议召开的背景与总体方向。此次会议是两地落实中央关于东北振兴战略及对口合作决策部署的重要举措,也是广东与黑龙江两省推动区域协调发展的具体行动。会议强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻新发展理念,坚持政府引导、市场运作、企业主体、合作共赢原则,进一步巩固合作成果、拓展合作领域、提升合作水平,通过发挥两地比较优势,创新体制机制,整合资源实现强强联合,共同探索对口合作促进高质量发展的有效路径。 二、2019年哈深对口合作成果回顾。会议听取了2019年哈深对口合作工作情况汇报,指出过去一年两地在产业协作、项目对接、平台建设等方面取得阶段性进展。在产业对接方面,两地企业在绿色农业、智能制造等领域已开展初步合作,部分项目进入实质性推进阶段;在平台建设方面,深圳(哈尔滨)产业园区前期规划与筹备工作有序推进,为后续产业集聚奠定基础;在经验交流方面,两地围绕营商环境优化、城市治理等领域开展多轮互访,为合作深化积累实践经验。 三、2020年合作重点领域规划。会议审议并原则通过2020年哈深对口合作工作计划,明确了多个重点合作领域。在国企改革领域,将探索合作模式,引入市场化机制,推动两地国有企业在混合所有制改革、管理模式创新等方面开展深度合作;在文旅融合领域,整合哈尔滨冰雪旅游、生态资源与深圳现代文旅产业运营经验,共同开发特色旅游线路和文旅产品;在绿色农业领域,聚焦农产品深加工、品牌建设和市场拓展,推动哈尔滨优质绿色农产品借助深圳市场网络走向全国;在对外开放领域,依托哈尔滨对俄合作区位优势和深圳国际化开放经验,加强在跨境贸易、对外投资等方面的协同;在智慧城市领域,共享深圳在数字技术应用、城市管理等方面的经验,提升哈尔滨城市治理现代化水平。 四、深哈产业园区建设推进举措。深圳(哈尔滨)产业园区建设是此次会议的重点议题。会议明确,两地将共同加快园区建设进度,打造对口合作示范平台。哈尔滨将着力完善园区配套政策和保障措施,加强土地、财税等方面支持力度,加快基础设施和公共服务配套建设,优化园区营商环境;深圳将发挥产业、资本、技术优势,推动更多符合园区定位的企业和项目落地,促进产业集聚发展,双方将建立园区建设定期会商机制,协调解决建设中的难点问题,推动园区尽早投入运营并发挥效益。 五、合作机制创新与保障措施。为确保合作落地见效,会议提出健全完善对口合作长效机制。建立常态化沟通协调机制,加强两地政府部门、企业间的定期对接与交流;强化企业主体地位,搭建市场化合作平台,鼓励两地企业通过投资、并购、技术合作等多种方式开展合作;完善政策支持体系,在人才引进、项目审批、要素保障等方面出台针对性措施,为合作项目提供全流程服务,形成政府引导、市场主导、社会参与的多元合作格局,共同保障对口合作持续深化。 此次联席会议的召开,进一步明确了哈深对口合作的方向和路径,为两地在产业、科技、民生、文化、教育等领域的合作注入新动力。通过发挥各自优势、深化务实合作,两地将共同探索区域协同发展新模式,为东北振兴和高质量发展贡献力量。

    2025-08-21

  • 民革中央深圳会议研讨农业现代化与招商引资新路径

    在深圳召开的民革中央“三农”委员会会议上,与会代表着重讨论了农业招商引资策略,强调通过引入先进技术资金项目,推动现代农业高科技创新发展和精准扶贫。此次会议标志着民革中央持续深化“三农”领域调研,助力中国农村振兴战略实施的新起点。 一、 该会议在深圳市举办,旨在总结过去工作成效并规划未来研究方向。民革中央“三农”委员会作为长期关注农村发展的政策咨询机构,围绕国家乡村振兴框架,组织专家委员深入研讨关键议题。与会代表一致认为,农业招商引资是破解“三农”难题的核心抓手之一,需通过优化投资环境吸引外部资源,促进农业产业链升级。会议分析了当前农村经济现状,指出在全球挑战下,加强本土创新能力为当务之急,特别强调深圳等地应利用创新优势培育孵化基地,服务全国农业布局。 二、 会议的核心议程聚焦“农业+科技”深度融合领域。代表们探讨了现代农业科技前沿,如智能农机装备、生物育种技术和数字化农场管理系统,并建议在多个试点区域推广这些技术应用。通过案例剖析,会议指出科技赋能可显著提升农产品质量和生产效率,减少资源浪费。同时,针对生态保护议题,与会专家呼吁强化农业与生态文明协同发展,实施绿色耕种模式以应对气候变化挑战。广东省、深圳市等地方代表分享了区域合作经验,主张构建跨省市科技共享平台,确保技术成果转化为农民增收动力。 三、 另一重要主题是精准扶贫与区域协同脱贫机制。会议回顾了近年成果,并重点规划在特定贫困带的调研行动,涉及湖南省、广西壮族自治区交界及京津冀等区域。代表们强调,招商引资需精准对接贫困户需求,通过资金引入兴办集体产业,实现可持续脱贫。结合“一带一路”倡议,会议提议将农业合作融入国际合作框架,例如推动跨境农产品贸易与技术交流,带动贫困区融入全球价值链。与会专家呼吁加强政策整合,避免重复建设,确保扶贫措施高效落地。 四、 针对未来发展战略,会议确定了多项目标行动。包括推动现代种业发展和农田水利设施升级,依托深圳市科技创新资源建立示范工程;深化农村改革,完善土地流转制度以吸引资本流入;并拓展农民培训网络,提升技能水平适应高科技农业需求。代表们一致认同,农业招商引资是突破口,需联合多部委构建长效机制。最终,会议总结需加快形成可复制推广的经验模式,为全国“三农”问题提供务实解决方案。

    2025-08-21

  • 广东省领导考察深圳示范区建设推进招商引资新阶段

    近日,广东省领导率队赴深圳调研国家自主创新示范区建设情况,重点考察了创新创业平台和高新技术企业,强调招商引资在吸引外部投资、培育创新生态中的关键作用,研究部署下一阶段工作重点与发展路径。深圳市政府相关领导陪同参与调研,共同推动区域创新发展。 一、调研考察行程详细展开。调研团队首先走访了当地知名的创业孵化基地,深入了解创新创业服务体系和青年人才项目落地情况。随后,参观了一家领先的科技企业,考察其在核心技术研发和市场应用方面的成果。考察结束后,调研团队听取了深圳市关于示范区建设进展的汇报,全面掌握当前工作动态和发展瓶颈。调研中,省领导指出,深圳在科技创新方面走在国内前列,多项指标获得国家层面的认可,但也强调了保持危机意识的重要性,以应对全球竞争压力。 二、国家自主创新示范区建设的基础与成就介绍。深圳市在近年持续优化政策环境,推动高新技术产业集群发展。示范区自获批以来,围绕产业链和创新链深度融合,构建了多层次支持体系。例如,通过完善知识产权保护和成果转化机制,吸引了大量创新资源聚集。调研中提到的科技企业孵化育成体系,已成为培育初创企业的有效平台,助力科技成果转化。同时,深圳大力投入高水平大学建设,促进了教育与产业的协同发展。这些措施有效支撑了区域经济的转型升级,为招商引资创造了良好生态。 三、针对示范区下一步工作的具体部署安排。调研中,省领导提出多项战略性指导:加快培育高新技术企业集群,支持各类主体设立新型研究机构,引导传统工业企业加大技术改造力度;深入推进孵化体系扩建,优化创新载体的服务功能;强化高等教育机构与学科的协同发展,推动科研成果产业化;加强重大技术攻关项目的组织与示范应用,提升关键领域的竞争力;加大创新人才引进力度,完善配套政策;发挥金融服务对创新项目的支撑作用,拓宽融资渠道。这些部署旨在解决现存挑战,强化示范区的引领作用。 四、区域发展的影响与战略意义分析。广东省领导在调研中强调,深圳示范区建设不仅关系到本市的经济增长,更是推动区域协同创新的关键引擎。通过深化招商引资机制,能吸引更多外部资金和项目落地,促进产业升级与国际合作。当前,深圳市正结合国家战略,优化创新创业生态,力争在全球科技竞争中占据有利位置。这次调研是对现有成效的检视,更是未来行动的起点,将带动更大范围的创新政策试验和合作机会。 五、调研结论与后续行动计划汇总。调研团队结合考察情况,制定了具体落实方案:聚焦示范区建设的关键环节,如孵化平台扩容、技术创新链条完善;加强省市两级联动机制,确保政策执行顺畅;同时,提升招商引资的精准度,优先对接高端项目和人才资源。省领导指出,示范区工作需持续强化动态管理,防范潜在风险,保障创新发展可持续推进。通过这些举措,深圳国家自主创新示范区有望成为全国样板,辐射带动更广泛区域的创新热潮。

    2025-08-21

  • 深圳科技园:个性化功能驱动数码相机市场创新升级

    在消费电子产业竞争白热化的背景下,深圳科技园依托技术研发优势与招商引资成果,引领数码相机行业加速向个性化功能方向转型,高清摄像、全景扫描、三防防护等创新功能持续涌现,推动产品从单一影像工具向多场景智能终端演进,成为市场增长新引擎。 一、市场竞争倒逼功能差异化突破 当前数码相机市场同质化现象显著,传统像素、变焦等参数比拼已难以形成核心竞争力。行业企业为抢占细分市场,纷纷将研发重点转向个性化功能开发。消费级相机领域,高清摄像功能从早期标清逐步升级至4K超清,部分机型已支持8K视频录制及120fps高帧率拍摄,满足短视频创作、Vlog记录等新兴需求;专业机型则强化RAW格式录制与LOG色彩模式,为后期调色预留更大空间,适配影视级内容制作场景。全景扫描功能通过多镜头协同与实时拼接算法,实现180度至360度全景成像,配合智能防抖技术,提升风景、合影等场景拍摄的便捷性与成片质量。 二、技术创新支撑功能边界拓展 核心技术突破为个性化功能落地提供关键支撑。影像传感器方面,背照式与堆栈式结构的应用提升了感光性能与动态范围,使相机在低光环境下仍能捕捉清晰细节;图像处理芯片算力升级,支持实时全景拼接、HDR合成等复杂运算,部分机型搭载的AI场景识别算法可自动匹配人像、夜景、运动等模式,降低用户操作门槛。光学技术方面,可变光圈镜头与潜望式长焦设计优化了变焦性能,而特殊镀膜工艺则减少眩光与鬼影,提升画面纯净度。三防技术通过高强度机身材质与密封工艺实现突破,主流三防相机可达到水下20米防水、1.5米防摔及防尘等级,适配登山、潜水、极地探险等极端拍摄环境。 三、消费需求细分引导功能场景化发展 用户拍摄需求从“记录影像”向“场景化体验”转变,推动功能开发更趋精准。家庭用户偏好集成投影功能的机型,通过内置微型投影模块可直接将照片、视频投射至墙面,实现即时分享;户外爱好者青睐轻量化三防相机,搭配可拆卸电池与太阳能充电配件,提升续航能力以适应长时间野外拍摄;旅行用户则关注便携性与多功能集成,部分轻薄机型整合GPS定位与轨迹记录功能,可在照片中嵌入地理位置信息。此外,裸眼3D成像技术通过微透镜阵列与图像融合算法,无需佩戴眼镜即可呈现立体视觉效果,已应用于部分高端机型,满足用户对沉浸式观看的需求。 四、产业生态协同加速创新成果转化 深圳科技园凭借招商引资构建的完整产业链,为数码相机个性化功能研发提供产业支撑。园区内芯片设计、光学镜头、模具制造等配套企业集聚,实现核心零部件就近供应,缩短新技术从研发到量产的周期。产学研合作平台推动高校、科研机构与企业联合攻关,在计算摄影、新型显示技术等领域取得突破,其中基于深度学习的图像增强技术已应用于中端机型,可自动修复老照片瑕疵并优化画质。地方政府通过研发补贴、专利保护等政策激励企业加大创新投入,2023年园区数码相机相关企业研发投入占比同比提升,推动防抖算法、快速对焦等20余项新技术实现产业化应用,形成“技术研发-产品落地-市场反馈-迭代升级”的良性循环。

    2025-08-21

  • 光汇云油入驻深圳福田保税区 开启全民储油新体验

    深圳福田保税区招商引资工作取得重要进展,国内首家能源金融电商平台光汇云油正式入驻。作为大型民营石油企业旗下创新平台,此次入驻是企业深化“石油产业链+互联网”战略的关键一步,将为区域能源金融产业发展注入新动能,同时为市民带来多元化的储油消费新体验。 一、战略布局与区域发展协同 光汇云油的入驻,是深圳福田保税区优化产业生态、吸引优质企业的重要成果。该平台依托母公司在石油产业领域的实业资源,以“能源产业链+互联网”为核心定位,此次将集团办公地址迁至福田保税区,彰显了其立足深圳、辐射全球的战略规划。福田保税区作为对外开放的重要窗口,凭借政策优势与资源集聚效应,为平台提供了良好的发展环境,助力其进一步整合产业链上下游资源,拓展国际市场空间。 二、新办公环境助力平台升级 自2016年上线以来,光汇云油通过持续完善软硬件系统、优化服务体系,实现了团队与业务的稳步发展,市场反响积极。为适应平台规模扩大与业务拓展的需求,企业在福田保税区购置了新的办公场所,位于CFC长富金茂大厦特定楼层,集办公中心、交易中心、客服中心等功能于一体。新办公场所采用人性化、精细化的功能布局,不仅满足了现代化办公需求,还为技术研发、客户服务、市场运营等业务板块的协同运作提供了有力支撑,为平台后续发展奠定了坚实基础。 三、产品功能迭代优化用户体验 作为全国首家“能源产业链+互联网”的能源金融电商平台,光汇云油创新性地将线上储油与线下消费相结合,通过灵活变现、通储通兑等模式,让用户能够自主规划用油成本,享受储油保值增值的全新消费体验。平台新版应用将重点优化加油服务功能,用户可在自有及联盟加油站通过扫码方式实现便捷加油,并享受一定的价格优惠;支持加油卡在线充值,实现即充即用;同时提供发票报销等配套服务,提升用户使用便捷性。此外,平台还将新增分享功能,用户推荐产品给他人后可获得额外收益,进一步增强用户参与度。 四、能源金融创新模式的行业价值 光汇云油的创新实践,打破了传统能源消费的时空限制,通过互联网技术整合上游油气资源、中游仓储物流与下游终端服务,构建了从储油到用油的完整服务闭环。这种模式不仅为用户提供了多元化的能源消费选择,降低了用油成本,还推动了能源金融服务向普惠化、便捷化方向发展。同时,平台依托母公司的产业基础,在资源保障、风险控制等方面具备独特优势,为能源行业数字化转型提供了可借鉴的经验,有助于提升整个能源产业的运行效率。 五、未来发展展望 入驻福田保税区后,光汇云油将充分利用区域政策优势与产业集聚效应,进一步深化技术研发与服务创新。平台计划持续优化系统功能,拓展服务覆盖范围,加强与产业链上下游企业的合作,探索更多能源金融创新产品。通过不断提升服务质量与用户体验,光汇云油有望成为深圳能源金融产业的重要力量,为区域经济高质量发展贡献力量,同时为全国能源消费市场带来更多创新活力。

    2025-08-21

  • 【龙岗区招商引资】2013年深圳市龙岗区政府工作报告

    2013年1月23日在龙岗区第五届人民代表大会第二次会议上龙岗区人民政府区长 姜建军各位代表:现在,我代表龙岗区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、2012年工作回顾2012年,是龙岗转型升级全面推进、成效凸显的一年,是城市功能不断提升、社会建设进一步加强、民生持续改善的一年,是经济社会延续迎办大运会以来良好发展态势的一年。我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,按照打造“深圳质量”的总体要求和区第五次党代会关于“加快转型升级、推动跨越争先”的总体部署,沉着应对复杂严峻的外部环境和转型升级的内在压力,团结拼搏,攻坚克难,圆满完成区五届人大一次会议确定的主要目标任务。(一)经济发展实现总量和质量双提升。预计全年实现地区生产总值(全文数据均不含大鹏新区)1873亿元,增长11.5%;规模以上工业增加值1075亿元,增长13.3%;固定资产投资530亿元,增长12.7%;社会消费品零售总额426亿元,增长16.3%;进出口总额462亿美元,增长9.9%;工商税收总收入337.57亿元,增长9.7%;公共财政预算收入120.88亿元,增长14.5%。经济效益持续提高,每平方公里土地产出和税收比2011年分别增长11.5%和9.7%,规模以上工业经济效益综合指数提高5个百分点。产业结构进一步优化,互联网、新能源等战略性新兴产业产值增长13%,规模以上高新技术产业产值占规模以上工业产值75%,新增国家级高新技术企业83家,总数达296家。自主创新成为经济增长内生动力,专利申请量和授权量均居全市第二,取得“1个10%和3个50%”(即全社会研发投入占GDP的10%以上,50%的专利申请来自中小企业,50%的专利申请为发明专利,50%的专利授权为发明专利)的显著成效,连续获评全国科技进步先进城区、全国科技进步示范区和全国科普示范区。发展后劲显著增强,在建重大产业项目61宗,总投资410亿元,正在推进16宗重大项目用地招拍挂。资源能源消耗持续下降,万元GDP水耗、电耗分别下降11%、9.3%。(二)产业转型升级成效凸显。产业发展定位和规划布局进一步明晰,确立打造高新技术产业新特区、战略性新兴产业集聚区、先进制造业示范区、高端服务业拓展区的产业战略新定位,规划了“一核两廊三区四城多园”产业发展新布局。产业转型工作机制进一步完善,出台《进一步加强经济工作的若干意见》,制定9大类30项责任指标,设立5.4亿元产业转型升级资金,强化街道经济管理职能,建立招商引资和税收贡献奖励机制,明确提出“干部不抓转型就转岗”,产业转型成为全区上下高度的政治自觉。产业载体建设全面推进,龙岗天安数码新城、李朗软件园、布吉中海信中小企业上市培育基地、星河雅宝等创新产业园区建设取得初步成效,入驻创新型企业855家;启动大运软件小镇等近300万平方米旧工业区综合整治工程,推动岗头工业区等近500万平方米的旧工业区拆除重建;获评全市“创建电子商务示范区”。招商引资取得新突破,完善区、街、社区三级招商引资体系,新引进及增资项目12846宗,中科院深圳先进院云计算中心、易讯天空、海能达等超亿元重大产业项目30宗。加工贸易转型加快,推动730家来料加工企业转型,超过50%的加工贸易企业实现从代工生产到总部经济、“生产+研发设计”模式的转变,获评市外贸转型升级专业型示范基地;清理淘汰低端企业1600余家,涉及厂房物业面积140万平方米。社区转型深入开展,9家社区股份公司参股村镇银行;向35个社区派驻规划师,组织200多名招商专员指导社区招商,选派150多名干部驻点社区;坂田黄君山综合整治项目进展顺利,布吉甘坑社区生态创意文化园等成为社区转型新亮点;社区股份公司净利润、人均集体分配均同比增长5%,低端“两租”收入占比下降7个百分点。龙岗产业转型升级工作得到市委、市政府的高度认可,连续两年在全市作典型发言,我区申报的产业转型升级重大专项项目数量及资金额名列全市前列。(三)城市规划建设高标准加快推进。三大新城建设取得实质性进展。按照城市副中心定位,开展大运新城、华为科技城、深圳国际低碳城等重点片区规划研究和城市设计,实现产业发展规划和城市发展规划的无缝对接。完成大运中心“一场两馆”运营商选聘,探索商业收益反哺场馆运营模式,激活存量体育设施,带动周边商业文化发展。将坂田特区一体化先行示范区建设和华为新一代通信产业基地建设紧密结合,抓好华为科技城规划编制审批、城市更新、土地整备、公共配套等系列工作,华为控股全球总部基地项目一期用地补偿协议已签订,华为会展中心项目用地房屋征收已完成,佳兆业城市广场等3个重大城市更新项目有序推进,21条主次干道正在加快建设。举办国际低碳城规划建设高端研讨会,推动国际低碳城建设上升为国家战略,启动核心区建设,完成40%房屋征收,积极筹备第四届国际低碳城市联盟发展论坛相关工作,会展中心等项目已经进场施工。以交通为重点的基础设施建设全面提速。深汕二期、平吉大道等8条主干道建成通车,主干道建成率达到49.5%;坂李大道等12条新建及续建主干道项目进展顺利;打通16条断头路;提升龙岗大道,实现由过境公路向市政大道转变;主动推进前期工作,地铁3号线北延段、16号线作为轨道交通三期建设规划修编调整线路将于近期上报国家发改委;深圳东站投入试运营;更新改造新一代公交候车亭194座;优化调整公交线路74条,500米范围公交覆盖率提升至87%;改造社区给水管网和消防管网156公里;建成燃气管网34.3公里,覆盖率达55.9%;推进抽水蓄能电站建设,建成3座110KV电站。城市更新强力推进。5个项目完成改造,29个项目动工建设,城市更新计划批准用地面积1203万平方米,规划批准用地面积773万平方米,土地出让用地面积128万平方米,分别占全市37.1%、46.9%、29.8%,三项指标均为全市第一。土地整备扎实推进。在全市率先签订2个土地整备项目包干协议,在补偿政策、利益共享等方面先行先试,完成土地整备750万平方米。生态建设成效明显。完成25条主干道、39个交通渠化岛及部分重点区域的绿化提升,改造面积270万平方米;建设绿道210公里,占全市20%;建设、改造10个社区公园;建成生态风景林2533公顷;完成基本农田改造4592亩。(四)民生福利水平明显提升。社会公共事业及民生福利投入增长18%,占公共财政预算支出的88%。教育事业发展取得历史性突破。8所中小学校投入使用,新增公办学位1.3万个,占全市计划新增公办学位的84%;实行学区积分入学制度和学位申请房制度;投入1亿元资金扶持民办教育发展;引进深圳中学、深圳实验学校等优质学校在龙岗设立分校;高考重点、本科、省专上线率首次全部超过市平均水平;龙岗和谐教育被列为全国教育改革创新先进典型;获评全国社区教育实验区。卫生和人口计生事业稳步发展。新增各类医疗机构100家、病床647张;区中医院门诊开业,区妇保院二期工程交付使用,深港合作耳鼻咽喉研究所联合研究中心挂牌;开展医疗卫生机构基本药物和经销商集中遴选,80%的基本药物降价近一半;117家社康中心实现“15分钟医疗服务圈”全覆盖;成功创建国家级慢性病综合防控示范区;宝龙流动人口青春健康俱乐部得到国家和省市计生部门的充分肯定,人口统计获评国家人口计生阳光统计示范单位。文体工作取得新成绩。新建和改造小型便民文体项目128个;完成“三馆一城”前期工作;成功举办国际女子网球深圳公开赛等多场高端赛事;获评全国全民健身活动先进单位;实行公益场馆免费开放;建成全国第一个社区自助图书馆;举办电影、艺术演出、讲座、培训等公益活动6000多场,惠及300多万人次;成功举办2012深圳国际艺术博览会暨第三届大芬国际油画节;文博会分会场继续保持全市数量最多;文艺作品获得包括“五个一”工程奖在内的市级以上奖项174个;顺利通过全国城市文明程度指数测评检查;完成城区形象设计定位;成功举办建区20周年纪念系列活动;获评省地方志工作先进集体。就业和社会保障建设成效明显。实施创新创业“龙翔”工程,促进5184名户籍失业人员实现就业,城镇居民登记失业率控制在1.63%;在建保障性住房3.9万套,占全市总量30%,全市各区最多;全市唯一一区实现省“双拥模范区”五连冠;实施扶贫奔康和同富裕工程1.4亿元,对口帮扶“双到”累计投入2.8亿元,帮扶项目1656个,76万人次受益,在全省考核位居前列。社会建设“风景林工程”初见成效。设立5000万元社会建设专项经费;建成和在建社区服务中心78家,数量全市最多;在106个社区组建和谐共建促进会;探索康乐邻里中心、南坑社区服务中心等社会建设模式;举办社会组织十佳案例评选,实行社区社会组织登记和备案双轨制,新增111家社会组织;培育7家社工机构,成立企业“和谐劳动关系社工综合服务站”。扶贫济困、无偿献血、公益慈善、来深建设者关爱活动广泛开展,老年人、妇女儿童、残疾人事业取得新进步。(五)城市和社会管理进一步加强。城市环境持续改善。出台加强城市管理“1+10”文件,推行“城管在社区”工作;加大环卫基础设施建设,启动70个垃圾减量分类试点,垃圾无害化处理率达95%;建成污水管网47公里,污水集中处理率达82%,龙岗河、布吉河综合污染指数大幅下降,环保实绩考核位居全市前列;取缔规范无证无照经营户3.3万户。社会平稳可控。创建10个社会管理创新示范点;率先实现市、区、街、社区四级社会管理工作网信息系统联通,成立全市第一家区级网络信息服务办公室;完成3万栋楼宇门禁视频系统建设;固化大运安保成功经验,组建6.5万人的平安志愿者队伍;完善应急资源保障体系,建立处置突发事件军地联动机制;在每个社区设立法律援助联络点,成立调解委员会554个;成功化解一批重特大疑难信访积案,群体性事件、警情、劳资纠纷三项指标同比分别下降20.1%、34.18%、22.5%。安全生产得到加强。安全生产“一岗双责”进一步落实;投入1.8亿元开展安全基础设施建设;完成市挂牌督办1个街道4个社区火灾重点地区整治,高分通过考核验收;开展清理“三小场所”、废品收购站等专项整治;安全事故宗数、死亡人数、重伤人数同比分别下降24%、13%、29%。违建行为得到铁腕控制。落实查违共同责任,严查重大典型案件,实施查违关口前移,国土资源部卫片执法检查形势三年最好。“三打两建”取得阶段性成效。破获欺行霸市案件345宗,打掉欺行霸市团伙32个,两项指标排名全市第一;捣毁制假售假“黑窝点”2807处,查处制假售假案件5642宗;查处商业贿赂案件81宗79人、“保护伞”23宗23人;“三打”综合排名位于全市前列;“两建”工作全面启动,建成省首家区级企业信用信息平台,诚信建设试点取得初步成效。(六)政府自身建设取得新成效。注重政府工作创新。投融资工作取得重大突破,出台政策吸引1.7亿元社会资金投资城市更新项目周边公共配套建设;引入社会机构参与大运中心“一场两馆”运营,吸引改造配套资金6亿元;引入社会资本建设运营200个绿道驿站;建立机制,鼓励各部门、各街道积极争取上级政策、资金、项目支持,市投资项目占全市比例明显提高。行政效能实现新提升。在总结政府重点工作快速推进机制基础上,出台重点工作项目化管理实施意见“1+5”文件;开展机关作风明察暗访和重点工作述职测评,推行民生问题现场办公;行政审批事项压缩精简45%;对投资额在2000万元以下的工程采取简易立项,小型工程招投标从原来的7个工作日压缩到2个工作日;18个区属部门、8个街道办128项行政审批项目全部纳入电子监察,限时承诺办结率达到98%以上;加强重点资金、重大项目的审计监督,促进增收节支和挽回损失3.71亿元;规范临时议事机构工作规则,撤销议事协调和临时机构100个;规范人员编制管理和公职人员队伍管理,理顺临聘人员管理;政府采购公开招标比例达95.4%,节约采购资金4470.6万元。依法行政进一步加强。自觉接受人大、政协监督,坚持重大事项向人大报告、向政协通报制度,办理市、区人大建议112件和政协提案168件;完成大鹏新区行政执法委托;制定区政府工作规则;规范行政处罚裁量标准,19个单位953项行政处罚事项全部实现定额处罚;首次对建区以来部门规范性文件进行清理,修改、废止、宣布失效文件252件。过去一年,台务、侨务、民族宗教、机关后勤、政务公开、档案、外事、机要保密等部门,以及驻龙岗的海关、检验检疫、国安、邮政、电信、烟草、盐务、地质、新闻等单位都做了大量工作,取得了较好成绩。各位代表!过去一年,面对外部复杂环境的严峻考验,我们直面转型升级的挑战,打破传统发展路径的依赖,不为短期利益所惑,着眼长远,心无旁骛,主动作为,采取一系列针对性措施稳增长、促转型、优环境、惠民生,交出了一份来之不易的答卷。成绩的取得,是市委、市政府和区委坚强领导、科学决策的结果,是区人大、区政协、各民主党派、人民团体、社会各界鼎力支持和有效监督的结果,是全区人民团结拼搏、共同奋斗的结果。在此,我谨代表龙岗区人民政府向全区人民,向全体人大代表和政协委员,向各民主党派、人民团体、社会各界人士,向驻区单位、驻区解放军、武警官兵表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!回顾一年的工作,我们更加清醒地认识到,前进道路上还存在不少困难和挑战:一是市场对外依存度高,易受外部经济环境变化影响,随着经济总量继续攀升,统筹推进转型升级、提升质量和稳定增长的难度加大;二是特区一体化需要进一步加快推进,城市管理精细化水平需要进一步提高,全面缩小龙岗与原关内城区形态方面差距的任务异常艰巨;三是在经济社会发展转型和深度城市化进程中,利益主体和诉求多元化,保障和改善民生,提高社会管理水平,促进和谐发展的要求更高;四是在深化改革开放创新、进一步释放发展动力、凝聚各方力量方面应有新的更大作为;五是适应人民群众新期待,转变政府职能,改进工作作风,提升政府效能,加强廉政建设还需付出更大努力。对于这些问题和挑战,我们将以对人民高度负责的态度,切实采取措施,积极应对,努力解决。二、2013年工作思路和重点2013年,是全面落实党的十八大精神的开局年,是实现一体化三年初见成效目标的最后一年,是奠定 “加快转型升级、推动跨越争先”坚实基础的关键一年。习总书记视察广东深圳时,要求深圳改革不停步、开放不止步,努力成为发展中国特色社会主义的排头兵、深化改革开放的先行地、探索科学发展的实验区,率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化。“三个定位、两个率先”为深圳、龙岗新一轮发展明确了目标,指明了方向。从国际环境看,全球经济进入深度转型调整期,低速增长的态势仍将延续,既给龙岗出口带来严重冲击,也倒逼区内企业加快转型升级。从国内情况看,经济增长下行压力加剧,但仍处于大有可为的重要战略机遇期,一系列宏观经济政策作用逐渐显现。从深圳发展看,市委、市政府正围绕“三个定位、两个率先”,加快全国经济中心城市建设,这必将加速推进一体化和城市化进程,原关外地区将迎来更好的发展机遇。从龙岗自身发展看,经过20年的努力奋斗,特别是经过大运会的洗礼,龙岗的城市功能和环境显著改善,后发优势全面彰显,对优质项目和高端人才的集聚作用大大增强;多极带动的产业集群日趋成型,区内领军企业快速扩张,一大批创新型中小科技企业增长迅猛,成为推动经济增长的生力军;大运新城、华为科技城、深圳国际低碳城开发建设加速推进,成为推动龙岗加快发展的新引擎。我们既要有强烈的忧患意识,更要有敏锐的机遇意识,坚定信心、主动作为、迎难而上,做好应对一切困难和挑战的思想和工作准备,奋力开创新一轮更加全面、更高质量、更可持续的经济社会发展新局面。2013年政府工作的总体思路:全面贯彻党的十八大精神和习总书记“三个定位、两个率先”的要求,认真落实市委、市政府的工作部署,以“转型升级、跨越争先”为目标,以开展“城市管理年”和“效能提升年”活动为抓手,按照区委提出的“追求质量、勇于创新、注重效能、突出高端、立足实干”的原则,坚持五个发展,全面推进经济社会发展各项工作,努力打造生态龙岗、创业新城,加快建设现代化国际化先进城区。坚持转型发展。转型升级是事关龙岗前途命运的一场硬仗,无论经济形势多复杂,困难和压力有多大,转型升级的方向不能变,步伐不能停,力度不能减。坚持创新发展。改革创新是龙岗发展的根本动力,要始终把改革创新精神贯彻到推进经济社会发展全过程,聚合改革创新正能量,用改革创新的思维和办法来破解经济社会发展难题,增强持续发展的强劲动力。坚持民生发展。保障和改善民生是政府一切工作的根本导向,要把人民生活质量提升、幸福感不断增强作为经济发展的最终目的,多谋民生之利,多解民生之忧,让市民更幸福、城市更包容、社会更温暖。坚持绿色发展。环境是生产力、竞争力,是未来发展的基础,要把生态建设摆在更加突出的位置,着力发展绿色经济、循环经济、低碳经济,进一步强化生态优势, 打造龙岗宜业、宜居的绿色品牌。坚持开放发展。加快开放是推动龙岗新一轮发展的重要法宝,要以更加开放的视野和胸怀,学习借鉴原关内改革开放的成果以及国内外先进经验,主动融入全市发展大局,调动各方资源、实现借力发展。2013年龙岗区经济社会发展的主要目标:地区生产总值增长9.5%左右,万元GDP电耗和水耗分别下降4.5 %和5%,居民人均可支配收入增长10%,城镇居民登记失业率控制在3%以内。重点做好以下七个方面工作。(一)着力加快转型升级,在稳增长中提升质量效益。抓好优质增量的引进培育。加大龙岗后大运整体城市形象及投资环境的宣传策划,完善三级招商引资体系,力争全年引进超亿元项目20宗以上,新增投资200亿元;加强重点企业的跟踪服务,及时掌握企业发展需求,最大限度留住企业新增产能;加快发展总部经济、研发创意、技术服务、现代物流等生产性服务业,推动大型商业综合体、星级酒店、金融机构、国际学校等高端服务业布局龙岗,加快龙岗大道现代服务业走廊和布澜路创意设计大道的建设;推进国家服务外包示范城区和电子商务示范区建设。抓好存量优化提升。运用高新技术、先进适用技术改造提升家具、珠宝、眼镜等传统产业,引导其走研发、设计、品牌、销售等总部经济模式;主动适应国际市场需求新变化,大力实施外溢发展战略,设立外贸发展专项基金,出台外经贸扶持政策,建设外贸产业公共服务平台,组织企业参加相关展会,引导企业加快走出去,拓展新兴市场,形成以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争新优势;基本完成来料加工企业不停产转型;按照“尊重历史、兑现承诺、符合规划、支持发展”的原则逐步解决社区历史遗留问题,加快提升社区产业平台水平,引导社区以产业发展带动辖区发展,实现土地和物业升值;成立产业投资集团,鼓励区属企业积极参与产业平台和园区建设以及自有物业升级改造,培育发展优势业务;加大大型个体工商户转企力度;依法淘汰低端企业1000家。抓好产业载体建设。加快推进新能源(核电)产业基地、平湖金融与现代服务业基地、华为科技城新一代通信产业基地、大芬油画产业基地等战略性新兴产业基地和宝龙高新园区建设;重点推进大运软件小镇、布吉中海信中小企业上市培育基地、百分百创意广场、李朗软件园、龙岗天安数码新城、龙之盛生物医疗器械产业园等创新产业园区的建设和招商引资工作,推出创新产业用房150万平方米,力争吸引250家以上创新型企业入驻,新增产值120亿元以上;引进和培育专业公司,探索总结园区管理运营模式,提升服务园区企业水平;完善人才住房、教育、医疗、交通等园区配套设施;加快推动岗头工业区、回龙埔工业区、黄阁坑工业区、龙城工业区等“工改工”项目;开展产业保障性用房建设试点;努力构建“上市企业一块地、亿元企业一层楼、小微企业有空间”的产业空间配置体系,推动产业发展空间从土地供应为主向产业用房配置为主转变。抓好高质量投资。落实国家促进民间投资“新36条”,积极引导社会投资,促进投资稳定增长和结构优化,加强重大产业项目和上市、拟上市企业用地保障,快速推进重大产业项目建设,为增强可持续的产业竞争力打下坚实基础。(二)着力推进改革创新,增强创新驱动发展新动力。加强自主创新。鼓励企业加大研发投入,强化企业创新主体地位;巩固和提升华为等大企业自主创新领军地位,支持其业务拓展;大力培育和引进成长性创新型中小企业,壮大自主创新型企业梯度集群;抓好重点实验室、工程实验室、工程(技术)研究中心和企业技术中心等创新平台建设;依托香港中文大学(深圳)、龙岗协同创新大学科技园等高校和科研平台,加强产学研资对接,营造综合创新体系;加大政府科技创新投入,探索建立中、小、微科技型企业投融资扶持计划。加大融资力度。充分利用国家对保障性住房建设的支持政策,加强与市投融资平台合作,大力开展项目融资和债权融资,完善由多部门组成的投融资平台,推进“土地+项目”开发融资。创新公共服务供给模式。按照社会事业社会办的理念,鼓励引导社会资本参与教育、医疗、文体、保障房、养老等事业发展。开展“政府资助学校”改革试点,完善政府向民办学校购买学位办法。探索多元办医模式,开展“引资办医”、“招医办院”,支持民营医院打造品牌。加快建设“三馆一城”,选聘国际一流专业机构实施优质高效运营;采取BOT、ROT、旧改“捆绑”等多种模式及措施建设文体项目;探索保障性住房企业运营管理新模式;开展社区老人日间照料中心等社区养老服务机构建设试点。深化财政体制改革。开展财政支出绩效评价,重点对教育、卫生等民生事业投入以及产业扶持专项资金开展绩效评价,不断优化财政支出结构,提高经费使用效益;进一步理顺区街财政分配关系,调动街道服务企业和培植税源的积极性,均衡街道公共服务和社会保障水平。加强人才工作。坚持招才引智和招商引资相结合、引育并举,打造人力资源强区;加快“千人计划”产业园区、宝龙高新园区“人才特区”创建基地、欧美同学会创业基地等人才载体建设;完善职业教育和技能培训体系,培训各类技能人才5.8万名;为各类人才解决住房、医疗、子女入学、社会保障等问题。(三)着力加快特区一体化建设,努力实现城市功能新提升。加快重点片区规划建设。坚持产城融合,优化空间开发格局。对华为科技城发展单元、平湖金融与现代服务业基地、国际低碳城启动区、北通道沿线、布澜路创意产业片区、南湾李朗片区等重点片区开展实施性规划研究。支持大运中心“一场两馆”走国际化、市场化、专业化的运营道路,带旺大运新城的投资环境;加快片区内城市更新、非农建设用地开发、公共体系建设,择机出让核心区土地,大力引进高端项目。围绕尽快落实华为控股全球总部基地落户坂田等服务华为战略任务,加快实施规划研究、转地、土地整备、城市更新、交通建设、环境整治等系列工作,积极协调市里尽快出台华为科技城发展单元子单元的实施路径和实施细则,完成贝尔路连接梅观高速工程等项目,缓解华为片区高峰期交通拥堵问题。以国际低碳城市发展联盟论坛会议举办为时间节点,强力推进国际低碳城会展中心建设、丁山河综合整治、市容环境提升、土地整备、公共配套、低碳企业入驻等系列工作,努力将其打造成中欧可持续城镇化合作旗舰项目、国家低碳发展示范区。加快基础设施建设。建成坂澜大道等道路8条,新建坂银通道、东部过境高速等道路6条,续建龙坪路、坂李大道、红棉路等道路12条,按照保民生、拆迁小、投资少的原则打通10条断头路,推进人行天桥和公交车站建设,加大地铁3号线北延段、16号线前期工作力度。加快推进供水设施的整合、改造和建设;新建中压市政燃气管网32公里;积极推动抽水蓄能电站、清林径引水调蓄工程等项目建设;推进“智慧城区”建设。加快城市更新。出台城市更新“1+N”政策,规范和完善城市更新配套操作办法和措施;统筹城市更新单元规划,全面推行项目前期监管,严格执行项目资金专账制度;加大社会投资公共设施建设推进力度;建立健全房屋搬迁补偿安置机制,搭建街道、社区、业主和开发单位共同参与的协商平台,支持社区参与城市更新;加大“工改工”项目推进力度;集中力量推进龙岗大道沿线、北通道沿线、大运新城片区、华为科技城片区建设,新开工城市更新项目15个,完成城市更新总投资100亿元。加快土地整备。出台土地整备实施细则,完善区、街道、社区三级土地整备联动体系,整备土地200万平方米。(四)着力加强社会建设,构建和谐幸福家园。按照尽力而为、量力而行,保基本、可持续的原则,持续加大财政民生投入。优先发展教育。坚持走“均衡、优质、现代”的教育发展新路。区公共财政预算支出中用于教育的投入同比提高1个百分点,公办学校正编教师比例提高2个百分点至84%;加快布吉、南湾等学位紧缺地区的学校建设,新建、改扩建6所学校,新增公办学位8520个;加大对民办教育、学前教育的规范扶持力度,鼓励优质特色发展;继续推动教育优质化战略,实施名校工程,积极引进优质教育资源,高标准开办新型国际化学校;加快推进数字化校园建设;支持香港中文大学(深圳)年内开学;争创教育部“教育国际化实验区”,全国首批“义务教育均衡区”,“深圳市学习型城区”。提升医疗卫生水平。按照保基本、强基层、建机制要求,抓好卫生事业一“大”一“小”项目建设。推动市属宝荷医院、肿瘤医院建设,启动横岗人民医院新住院大楼建设和手外科医院新院建设前期工作,完成坪地人民医院迁址新建;多渠道探索平湖新建医疗项目,谋划南湾片区医疗资源整合更新;支持区妇幼保健院创“三甲”工作,突出街道医院专科特色;按照就近、方便、实用的原则,强化社康中心规范化、标准化建设,创建20家示范社康中心。深化公立医院和基层公共卫生机构运行机制改革。实施优生健康惠民工程,提高人口生育素质。促进文化繁荣发展。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,大力发展文化事业,壮大文化产业,鼓励文艺创作,打造一批文化品牌;实施“文化惠民”工程,全面开展“三小”文体设施建设,优先保障群众身边的小型文体设施。完善就业和社会保障体系。全面落实创新创业“龙翔”工程,促进2800名户籍失业人员实现就业和多形式创业;扎实推进多方共建和谐劳动关系工作;建立多层次、多渠道、广覆盖的住房保障体系;加快救助站建设,发展慈善事业,扩大困难群体公益服务项目覆盖面。扎实推进“风景林工程”和“织网工程”。实现全区社区服务中心有质量的全覆盖,总结提炼亮点,推动“盆景”变“风景”;构建覆盖区、街道、社区的“织网工程”综合信息系统,完善社区家园网功能;推动工青妇群团组织发挥枢纽型社会组织作用,团结、凝聚社会组织参与社会建设和公共事务管理;加大对外来建设者关爱力度,维护合法权益。创新社会管理。健全常态化矛盾排查预警、重点管控和处置化解工作机制,实现稳控工作由应急处突向常态管控转变;深入开展平安龙岗创建,健全社会治安防控体系,增设一批高清监控摄像头,提高科技强警、群防群治水平,严厉打击各类犯罪;固化“三打”工作经验,扎实推进“两建”;加强人口统计和动态监测,完善创新流动人口和特殊人群管理服务;结合产业转型升级,引导人口合理流动、有序迁移;构建法制宣传教育体系,提高市民法制观念;探索建立专群结合的社区矫正模式。(五)着力开展“城市管理年”活动,显著提升城市精细化管理水平。完善城市管理机制。坚持建管并重,不仅建设好城市,更要管理好城市。建立城市管理综合协调新平台,构建城管工作联动和城市管理“重心下移”等机制;借鉴香港等先进经验,实行标准化管理,强化监督考核,推动城市管理由经验型向标准型转变;完善绿化管养和环卫作业服务企业信用等级评定和监管体系,落实按质核拨经费和末位淘汰等制度;构建全民共建共享机制,全面推行“城管在社区”工作,大力推广“门前三包”,建立脏乱差“随手拍”有奖举报等全民参与机制。加强城市管理硬件建设。协助市里开展东部垃圾焚烧发电厂建设,完成红花岭垃圾填埋场改造、垃圾渗滤液处理站建设、中心城环卫综合处理厂改造,新建、改造垃圾转运站327座、公厕65座,启动首座餐厨垃圾处理主体设施建设。解决城市管理难题。大力开展深圳东站周边环境综合整治,协调推进配套建设;严厉打击非法营运、私宰、非法弃土、黑煤气等行为;加强布吉等人口密集街道的“菜篮子”供应;坚持疏堵结合,深入推进无证无照经营整治;按照“减少总量、提高质量”的原则,统一设计、突出特色,强化户外广告和灯光夜景建设管理,打造城市风景线;切实落实企业主体责任和党委政府“一岗双责”,构建全覆盖的安全监管防控体系,推广安全生产分类分级监管,扎实开展重点领域重点行业专项整治;落实“条块结合、以块为主”的查违工作新体制,坚持查人与查事、行政处罚与司法追究相结合,推动查违形势持续好转。(六)着力创建国家生态建设示范区,打造龙岗宜业、宜居的绿色品牌。发展绿色经济。建立健全资源消耗、环境损害、生态效益评价体系,严格环保准入,推动落实规划环评;大力发展绿色低碳产业和循环经济,加快推进新能源(核电)产业基地、新木盛低碳产业园、布吉甘坑社区生态创意文化园建设,实行低碳产品认证,打造国际一流的生态工业园和低碳产业聚集区;推进都市生态休闲农业示范基地建设,打造集休闲度假、观光体验、科普实践为一体的休闲农场。营造绿色环境。树立“服务产业、服务民生、服务人才”的理念,按照“自然、生态”的原则,以提升绿量为主,“不做减法做加法,不做园林做森林,不做盆景做风景”,开展重要节点、产业园区绿化提升;设立“龙岗绿色基金会”;种植10万棵以上树木;加大对山林和重要生态功能区的保护力度;采取政府统筹、社会投资建设、委托管理的方式,打造集休闲、娱乐于一体的10个特色公园,建设、改造一批市政、社区公园;推行“河长制”,加快推进龙岗河二期、龙西河、梧桐山河、沙湾河等河流综合整治,争取龙岗河流域挂牌督办“摘牌”;加强垃圾焚烧发电厂尾气排放在线监测;全面整治PM2.5污染源。倡导绿色生活。广泛开展环保志愿者行动,增强全民节约意识、环保意识;采取部门联动、企业参与、全民共建的方式开展宜居社区创建;建设200个自行车驿站,实现全区绿道网互通互联;继续开展垃圾减量分类工作;按20%的比例淘汰各类黄标车;道路照明领域按计划推广LED照明产品,新建工程一律采用LED路灯;编制龙岗区绿色建筑实施管理办法,推动绿色建筑实施;落实再生资源分拣场规划用地,实现再生资源回收利用的集约化、规模化。(七)着力加强自身建设,努力建设廉洁高效的法治政府。深入开展“效能提升年”活动。实行政府重点工作项目化管理,实现重点工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任考评化;建成集网上申办、查询、反馈为一体的一站式网上办事大厅;落实区政府领导挂点联系街道、服务产值超亿元企业、高新企业、创新产业园区以及区直单位包点社区等制度,加强区政府公开电话88812345、区长信箱、龙岗民生网等政民互动平台建设,拓宽社情民意表达渠道;切实落实中央改进工作作风的八项规定,开展文风会风专项治理;推进明察暗访制度化、常态化;开展述职测评、满意度调查和绩效约谈。推进依法行政。认真接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督,严格执行区人大及其常委会决议决定,切实做好建议提案办理工作;主动听取各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士的意见建议;严格依法行政,健全行政决策机制,完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示听证和决策效果评估制度,提高科学民主决策水平;充分发挥区政府法律顾问作用,增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力;深入推进政务公开,充分发挥舆论和媒体的监督作用;建立规范性文件查询系统,严格执行规范行政处罚裁量权标准。加强廉政建设。加强对财政资金的监管,严控“三公”经费开支,提高公共财政支出绩效;加强公共资源交易监管,严格政府采购规范管理;发挥监察、审计监督和社会舆论监督的作用,坚决查处腐败案件,推进廉洁城区建设。各位代表,历经建区20年洗礼的龙岗大地充满生机和活力!龙岗人民满怀憧憬和期盼。展望新的征程,我们任重道远;肩负新的使命,我们志当奋发。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的十八大精神为指导,进一步提高发展自觉,增强发展自信,奋力拼搏,跨越争先,为龙岗加快建设现代化国际化先进城区而努力奋斗!

    2025-08-21

  • 深圳新能源汽车产业突围:从政策驱动迈向市场主导

    在“双碳”目标推动下,深圳新能源汽车产业正通过技术创新与招商引资加速市场化转型。作为全国首批示范城市,深圳在保持政策支持的同时,着力破解行业对补贴的依赖,通过完善产业链和基础设施培育核心竞争力,为全国新能源汽车可持续发展提供样本。 一、政策退坡倒逼产业升级 2014年起实施的购置税减免和地方补贴政策,推动深圳新能源汽车渗透率跃居全国前列。但2020年后补贴标准逐年递减10%的退坡机制,促使当地企业加速技术攻关。某头部车企通过CTC电池技术将成本降低18%,印证了市场化竞争对技术创新的催化作用。 二、基础设施滞后制约市场化进程 尽管深圳已建成充电桩4.8万个,车桩比达2.5:1,仍低于国际通行1:1标准。龙岗区试点“光储充”一体化电站,通过分布式能源管理提升充电效率30%,这种创新模式为破解“里程焦虑”提供了实践路径。 三、核心技术突破形成新质生产力 坪山区新能源产业园聚集了120家产业链企业,在电机控制器、碳化硅功率模块等领域取得突破。某企业研发的800V高压平台使充电速度提升50%,相关专利数量较2021年增长200%,显示市场导向的研发投入正在见效。 四、市场化机制构建产业生态 前海合作区试行碳排放交易体系,将新能源汽车积分纳入交易范畴。2023年该体系促成技术转让交易额超5亿元,证明通过环境权益市场化交易可替代部分财政补贴功能。 当前深圳新能源汽车私人消费占比已达75%,表明市场内生动力正在形成。随着第三代半导体、智能驾驶等技术的融合创新,产业将从政策襁褓中真正走向成熟竞争阶段,为全球汽车产业转型贡献中国方案。

    2025-08-21

  • 华侨城深圳坪山旅游带投资项目推动都市文旅新格局

    在招商引资领域取得显著进展,华侨城集团与深圳市坪山新区签订战略协议,投资数百亿元打造集文化、旅游与城镇化为一体的东部坪山旅游带,此举旨在加速深圳东部区域产业升级和经济多元化融合。 一、该项目契合深圳市整体战略规划,深圳近年来推动东进发展策略,重点优化区域经济结构平衡。坪山新区被定位为深圳东北智慧门户和智能制造核心区,作为国家首批智慧城市试点,致力于提升产业向高端智造转型。华侨城基于其在文旅领域的丰富经验,结合深圳城市需求,将利用生态资源与客家历史文化元素,开发综合性休闲区,促进城市可持续发展道路纵深拓展。 二、投资策略坚持以文化为纽带、旅游为载体、城镇化为导向的融合发展模式。规划内容包括聚龙山片区高端服务设施建设、智造产业基地配套打造等项目链条,通过精心整合坪山生态资源和古村落遗产,形成全域旅游度假网络。这与华侨城在龙岗区域已有项目的成功经验相呼应,展现了其对区域整体化布局的稳健推进方式。 三、项目预期将显著提振深圳东部经济活力与社会效益,不仅提升本地就业和营商环境,还带动相关产业协同发展。未来投入使用后,可吸引大规模游客流量,间接激发周边消费与创新动力,为智慧新城建设和城乡融合提供强有力支撑。华侨城表示,持续优化规划以确保生态保护优先,契合坪山现代田园都市定位导向。 四、总体进展将逐步落实阶段性目标,前期工作稳步铺开,后续深化合作聚焦智慧城市应用和文旅融合示范。这标志着深圳区域协同发展迈向新高,通过大型项目撬动全域振兴,打造国际级旅游目的地品牌。相关部门强调,此类投资有助提升深圳综合竞争力,为中国城市更新提供实践范本。

    2025-08-21

  • 南宁高新科技闪耀深圳高交会 智能创新成果引瞩目

    第十八届中国国际高新技术成果交易会近日在深圳开幕,南宁市5家科技企业携6项创新成果参展,涵盖农业智能化、工业机器人等领域,成为广西展团招商引资的重要亮点。本届高交会以“创新驱动 质量引领”为主题,吸引全球37个国家超3000家展商参与,南宁企业通过这一国际平台集中展示区域战略性新兴产业的突破性进展。 一、南宁企业组团亮相核心技术展区 南宁参展企业聚焦智能装备与数字技术领域,其中智能水肥一体化管理系统通过物联网技术实现农业灌溉精准调控,节水效率提升40%以上;明匠智能机器人展示的协作机械臂具备0.02毫米重复定位精度,已应用于汽车制造生产线。其余4家企业分别带来新能源电池材料、智慧医疗检测设备等创新产品,6个项目均通过国家级科技成果认证。 二、战略性新兴产业成果集中呈现 高交会特设双创展区汇集近百项前沿技术,南宁项目在三大领域表现突出:一是智能农业装备实现远程云端控制,二是工业机器人完成复杂场景自主决策,三是新型纳米材料突破能量密度技术瓶颈。这些成果反映南宁近年来在智能制造、新材料等领域的研发投入成效,部分技术已与东盟国家达成合作意向。 三、创新生态链构建取得实质进展 南宁科技部门披露,参展企业均来自本地重点培育的创新孵化平台,其中3家为产学研联合体孵化项目。通过高交会平台,企业已与20余家产业链上下游机构建立联系,涉及技术转让、联合研发等合作模式。现场举办的专场路演活动吸引超50家投资机构关注,初步达成超千万元意向订单。 四、国际科技合作窗口效应凸显 本届展会特别设立国际技术对接专区,南宁企业参与多场跨国采购洽谈会,智能水肥系统获中东地区代理商签约。借助高交会搭建的开放平台,南宁科技代表团与德国工业4.0联盟、新加坡科创中心等机构建立长效沟通机制,为区域技术出海创造新通道。 五、创新驱动发展战略落地实践 南宁参展项目折射出区域产业升级路径:农业科技聚焦智慧化转型,工业技术强化自主可控,新材料研发注重绿色低碳。科技管理部门表示,将持续优化创新政策体系,重点支持具有国际竞争力的技术攻关项目,推动更多成果从实验室走向产业化。 本届高交会期间,南宁展区累计接待专业观众超3000人次,参与技术对接会12场,6个项目全部入选大会优秀创新成果库。通过这一全球性科技盛会,南宁科技创新能力得到集中检验,为区域高质量发展注入新动能。

    2025-08-21

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